山东设主要污染物排放调节资金,东中西部差别征收
发布时间:2019-03-22 15:41 \\ 作者:明日财经_明日经济网_中国经济信息联播网_传播现代经济信息 \\ 浏览次数:6116

即日,山东省印发《建设健全生态文化建立财务奖补机制实施计划》(以下简称《计划》),明白建立首要污染物排放调理资金(以下简称调理资金),兼顾资金会合支撑节能减排、大气、水、重点生态功用区、天然珍爱区等生态情况重点范畴,制订差异化的生态弥补政策。


  依照《计划》要求,我省将依据各市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4项首要污染物年度排放总量,对东部区域、中部区域、西部区域依照梯度递减的规范,向各市征收调理资金。调理资金与省级节能环保方面的资金共性建设“环保资金池”,兼顾用于推动生态文化建立。


  《计划》明白,建设节能减排赏罚机制,依据各市4项首要污染物减排义务杀青状况和单元GDP能耗状况,按肯定比例向各市归还调理资金。建设首要污染物减排赏罚机制,对周全杀青年度减排义务、逾额杀青减排义务、未杀青减排义务的市,划分依照分歧的比例进行归还。实施与排污强度排名挂钩处分,对周全杀青年度减排义务且单元GDP4项首要污染物排放量较低的8个市进行处分。建设节能赏罚机制,依据省当局对各市节能指标义务审核效果,联合各市单元GDP能耗降幅状况进行赏罚,对逾额杀青节能指标的赐与肯定处分,对未杀青节能指标的扣减资金。


  空气品质生态弥补方面,依据各市的细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等4项首要大气污染物均匀浓度以及空气品质优秀天数比例的季度同比转变状况,对情况空气品质改进的市赐与生态弥补资金,情况空气品质恶化的市交纳生态补偿资金。对细颗粒物、可吸入颗粒物年均浓度同时到达情况空气品质二级规范的市,二氧化硫、二氧化氮年均浓度同时到达情况空气品质一级规范的市,空气品质间断两年到达情况空气品质二级规范的市,赐与一次性处分。


  地表水情况品质生态弥补方面,对市辖区内全部国控、省控审核断面进行审核,依据各市地表水情况品质同比转变状况和水质达标状况发展生态弥补。审核断面到达年度水质审核指标的市,赐与弥补资金。4项水情况品质首要污染物月浓度同比改进的市,赐与弥补资金;同比恶化的市,交纳补偿资金。断面水质较审核指标水质提拔类另外市,赐与弥补资金;有一项或多项目标月浓度劣于Ⅴ类水质规范的市,交纳补偿资金。跨市饮用水水源地出境断面水质达标的市,赐与弥补资金;不达标的市,向下流地点市补偿。


  重点生态功用区生态弥补方面,将国度重点生态功用区、省级紧张水源地等纳入贴补范畴,首要根据人丁范围、生态珍爱戋戋域面积、生态环保支出、财力缺口、财务艰难水平等要素定夺弥补资金范围。


  天然珍爱区生态弥补方面,对省级及以上天然珍爱区(含重点生态功用珍爱区)发展生态弥补。我省将综合思索天然珍爱区管护面积、中心区占比等要素,定夺天然珍爱区根本弥补资金。建设天然珍爱区题目清单并制订天然珍爱区赋分细则,依据赋分细则对天然珍爱区存在的违法违规类题目和平常治理类题目进行分类赋分,根据赋分状况和根本弥补资金定夺天然珍爱区补偿资金。别的,还将建立国度级天然珍爱区平常治理经费。